مجلس النواب الأمريكي يمرر "قانون الجمال الكبير": منافسة تشريعية مثيرة

بعد تصويت ماراثوني مليء بالضغط والمناوشات والتهديدات، وافق مجلس النواب الأمريكي بهامش ضيق قدره 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا على "قانون الجمال". وقد أثار هذا القانون الذي يمتد على 869 صفحة جدلاً حادًا بين الحزبين، مما أدى إلى ظهور خلاف علني بين ترامب وماسك. حتى أن ماسك صرح أنه إذا تم تمرير هذا القانون، فسوف يعلن عن تأسيس حزب جديد.

وفقًا للجدول الزمني، سيقوم ترامب بتوقيع هذا القانون في الساعة 5 صباحًا بتوقيت بكين في 5 من الشهر، مما يشير إلى أن "التجربة المالية" على وشك البدء رسميًا.

المسار التشريعي الصعب لقانون "الجمال"

طريق تشريع "قانون الجمال" مليء بالعقبات. في منتصف مايو، بدأ أعضاء الحزب الجمهوري عملية التشريع باستخدام "إجراء التسوية الميزانية"، في محاولة لتجاوز العتبة التقليدية المتمثلة في 60 صوتًا في مجلس الشيوخ. في 22 مايو، مرر مجلس النواب القانون لأول مرة بفارق ضئيل 215 مقابل 214. قبل التصويت، قام رئيس الحزب الجمهوري، جونسون، بإجراء بعض التعديلات لتلبية مطالب بعض أعضاء مجلس النواب الجمهوريين، لكن الديمقراطيين ما زالوا يعارضون جميعًا.

في 4 يونيو، أعلن ماسك معارضته لهذا القانون، ووصفه بأنه "مثير للاشمئزاز"، وبدأ lobbying سرا لأعضاء الحزب الجمهوري، في محاولة لمنع الرئيس من توقيع القانون. وقد أدى ذلك إلى تصعيد لعبة التشريع وزيادة اهتمام الرأي العام بالقانون.

في مجلس الشيوخ، كانت المعارك أكثر حدة. في 29 يونيو، قرأ كاتب الجلسة نص مشروع القانون الذي يمتد على 940 صفحة طوال الليل، مما استغرق حوالي 16 ساعة، لتصبح مشهداً نادراً في السياسة في واشنطن. في 1 يوليو، بعد أن ألقى نائب الرئيس فانس صوته الحاسم، تم تمرير مشروع القانون بأغلبية 51 صوتاً في النسخة النهائية لمجلس الشيوخ.

في 3 يوليو، صوت مجلس النواب مرة أخرى على نسخة مجلس الشيوخ، حيث تم إقرارها بفارق 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا بنفس الفارق. خلال ذلك، قام زعيم الديمقراطيين جيفريز بإلقاء خطاب فردي استمر لمدة 8 ساعات و46 دقيقة، محققًا بذلك أطول سجل في مجلس النواب.

خلال العملية برمتها، تدخل ترامب بشكل كبير، حيث اتصل بالنواب عدة مرات، وضغط علنًا على وسائل التواصل الاجتماعي، وانتقد المعارضين "لارتكابهم خطأ كبيرًا".

الهيكل المصالح وراء القانون

تتسم النسخة النهائية من "قانون الجمال" بالتعقيد، حيث تركز البنود الرئيسية على تخفيضات ضريبية كبيرة وتقليص كبير في نفقات الرعاية الاجتماعية. تظهر العديد من استطلاعات الرأي أن الجمهور الأمريكي يحمل عمومًا مواقف متحفظة تجاه هذا القانون.

يمثل تمرير القانون تقسيمًا واضحًا بين معسكر "الربح" و"الخسارة".

الفائزون: الأثرياء، الشركات والطاقة التقليدية

تعتبر الفئات ذات الدخل المرتفع والشركات الكبيرة المستفيدين الواضحين. لم تقم التشريعات فقط بتخليد سياسات تخفيض الضرائب على الأفراد والشركات التي تم تنفيذها في عام 2017، بل وسعت أيضًا إعفاءات الضرائب على مكاسب رأس المال، وضريبة الميراث، ونفقات البحث والتطوير للشركات، وتوزيعات الأرباح للمساهمين.

تشير البيانات إلى أن هذا القانون يقدم تخفيضات ضريبية بقيمة 975 مليار دولار لأغنى 1% من الأمريكيين، و211 مليار دولار إعفاء من ضريبة الميراث لأغنى 0.2% من الأمريكيين، كما حصلت الشركات الكبرى على تخفيضات ضريبية بقيمة 918 مليار دولار.

بالإضافة إلى ذلك، تحصل صناعة الطاقة الأحفورية التقليدية على دعم كبير، بينما تم تقليص حوافز الطاقة النظيفة مثل السيارات الكهربائية والطاقة الشمسية بشكل كبير.

فئة الخاسرين: ذوي الدخل المنخفض، الجيل الشاب

على النقيض من الفائزين، هناك الأسر ذات الدخل المنخفض والمجموعات المهمشة في المجتمع. قامت التشريعات بتقليص أكثر من تريليون دولار من الإنفاق الحكومي، حيث تعرضت برامج المساعدة الطبية وبرنامج المساعدة الغذائية لضربة قاسية. من المتوقع أن تؤدي العوائق الجديدة للالتحاق، ومتطلبات العمل، وتغييرات آلية التمويل إلى فقدان أكثر من 12 مليون شخص لحقهم في التأمين الصحي خلال عشر سنوات.

وفقًا للتقديرات، من المتوقع أن يرتفع الدين الأمريكي بمقدار 3.4 تريليون دولار خلال السنوات العشر القادمة بسبب التشريعات. سيتعين على الحكومة الاقتراض أكثر لسد العجز المالي، ويتوقع أن تصل النفقات الإضافية على الفائدة إلى ما بين 600 و700 مليار دولار. ستتحمل الأجيال القادمة في النهاية هذا العبء الثقيل من الفوائد، مما سيؤثر سلبًا على استثمارات الشباب في مجالات حيوية مثل التعليم والإسكان.

فرص صناعة العملات المشفرة

على الرغم من أن "قانون الجمال" لم يتناول مباشرةً موضوع العملات المشفرة، إلا أن المتخصصين في الصناعة يعتبرون أن مروره لا يزال يُعتبر خبرًا إيجابيًا لسوق التشفير.

تشير التحليلات إلى أن الولايات المتحدة ستزيد بشكل كبير من العجز المالي سنويًا، مما يعني أن حجم الدين الوطني الأمريكي سيرتفع باستمرار، مما يعد بلا شك أمرًا إيجابيًا لبيتكوين. في الوقت نفسه، فإن تمرير هذه التشريع المثيرة للجدل بسلاسة يبرز أيضًا القوة الكبيرة للحكومة في الكونغرس، مما يساعد على دفع سياسات التشفير في المستقبل.

يتوقع بعض المتخصصين أنه مع تمرير "قانون الجمال"، بالإضافة إلى موسم النشاط التقليدي للسوق في الربع الرابع والبيئة المحتملة لتخفيض أسعار الفائدة، من المرجح أن تسجل بيتكوين والأسهم المشفرة ذات الصلة ارتفاعات جديدة. على الرغم من أن سوق العملات البديلة سيستفيد جزئيًا، إلا أن أداء العملات ذات القيمة السوقية المتوسطة من المتوقع أن يكون أقل مقارنة ببيتكوين.

هناك وجهات نظر تشير إلى أن القانون، على الرغم من أنه لم يفد بشكل مباشر صناعة العملات المشفرة، إلا أنه يعكس توسعًا ماليًا داخليًا في الولايات المتحدة يذهب نحو تقليل العولمة، وإعادة هيكلة شديدة لحركة رأس المال العالمية، مما قد يساعد بشكل غير مباشر على تعزيز سيولة العملات المشفرة، خاصة أن ضريبة التحويلات المالية ستدفع مباشرة لزيادة القيمة السوقية للعملات المستقرة.

ومع ذلك، توجد آراء مختلفة. يقول بعض المتخصصين في الصناعة إنه إذا تم تمرير القانون، فإن تعزيز الحساب العام لوزارة الخزانة الأمريكية (TGA) قد يؤدي إلى تشديد السيولة بالدولار، مما قد يتسبب في تراجع البيتكوين؛ وإذا سارت عملية التعزيز بسلاسة، فإن البيتكوين ستتحرك في نطاق معين، ومن الصعب في الأجل القصير كسر النقاط العالية التاريخية.

من الجدير بالذكر أنه مع دخول "قانون الجمال" حيز التنفيذ، دخلت التشريعات المتعلقة بالتشفير أيضًا مرحلة تسريع. أعلن زعماء الحزب الجمهوري في مجلس النواب الأمريكي أن الأسبوع الذي يبدأ في 14 يوليو سيكون "أسبوع العملات المشفرة"، حيث سيتم النظر في ثلاثة مشاريع قوانين مهمة تتعلق بالعملات الرقمية. تشمل هذه المشاريع قانون العملات المستقرة، وقانون تنظيم العملات المشفرة، بالإضافة إلى اقتراح يحد من إصدار الاحتياطي الفيدرالي للعملات الرقمية للبنك المركزي.

مع تقدم هذه التشريعات المهمة، يستحق مستقبل صناعة العملات المشفرة متابعة مستمرة.