Presidente da SEC pede uma reforma abrangente da política de encriptação dos EUA

O presidente da SEC, Paul Atkins, afirmou recentemente que a política de ativos encriptação nos Estados Unidos precisa de uma reforma abrangente e moderna. Ele propôs uma estratégia de três partes para a regulamentação da emissão, custódia e negociação.

No dia 12 de maio, durante a mesa redonda do grupo de trabalho especial sobre ativos encriptados da SEC, Atkins fez um discurso principal. Esta reunião centrou-se na tokenização e no seu potencial para melhorar os mercados de capitais.

Atkins compara a transformação de valores mobiliários baseada em blockchain à revolução digital da indústria musical. Ele acredita que ativos "on-chain" podem mudar radicalmente o panorama dos mercados de capitais, assim como o MP3 reformulou a forma como a distribuição de áudio é feita.

Sob a liderança de Atkins, a principal tarefa da SEC é elaborar um "quadro regulatório razoável" para o mercado de ativos digitais. Isso ajudará a libertar-se do padrão de aplicação da lei imprevisível dos últimos anos, que tem dificultado a inovação no setor.

Ele prometeu que a formulação de políticas no futuro será feita através de canais formais, em vez de ações temporárias. Atkins afirmou: "A SEC entrou em uma nova fase."

Plano de reforma de três frentes

Atkins estabeleceu uma agenda de reformas ambiciosa, com foco na promoção da emissão de ativos encriptados em conformidade, na expansão das opções de custódia legal e na modernização do quadro de negociação.

Ele apontou que, atualmente, apenas alguns projetos conseguiram registrar produtos de emissão com sucesso através dos métodos tradicionais da SEC, e afirmou que os formulários de divulgação ultrapassados e a incerteza jurídica são os principais obstáculos.

Para resolver este problema, as autoridades reguladoras considerarão a elaboração de disposições de isenção, regras de porto seguro e diretrizes de divulgação mais adequadas para ativos nativos digitais. Atkins enfatizou que as diretrizes temporárias para funcionários são apenas temporárias e precisam ser complementadas por um conjunto completo de regras elaborado pelo comitê para estabelecer padrões duradouros.

Na custódia, Atkins apoia a revogação do "Anúncio de Contabilidade dos Funcionários nº 121", que impunha medidas restritivas sobre a detenção de ativos encriptação. Ele apelou para uma definição mais ampla dos critérios para "custódios qualificados" e afirmou que as regras de custódia devem evoluir para refletir as soluções de auto-custódia e as novas melhores práticas emergentes na indústria.

Em termos de negociação, Atkins afirmou que apoia permitir que os corretores de auto-negociação ofereçam serviços integrados, incluindo encriptação e ativos não encriptados, numa plataforma unificada. Ele também sugeriu a possibilidade de isenção condicional de alívio para permitir o lançamento de novos produtos que possam ainda não estar em conformidade com as regras existentes.

Consolidar a liderança dos Estados Unidos no campo da encriptação

Atkins respondeu ao apelo de Trump para tornar os EUA a "capital global da encriptação" e advertiu que, se a SEC não conseguir se adaptar ao desenvolvimento da situação, a inovação irá para o exterior.

Ele elogiou os co-presidentes do novo grupo de trabalho sobre encriptação de ativos, Mark Uyeda e a comissária Hester Peirce, que visa quebrar barreiras internas e acelerar a emissão de documentos de orientação em toda a instituição.

Atkins enfatizou a necessidade de estabelecer regras que protejam os investidores e ao mesmo tempo apoiem a inovação. Ele afirmou que combater fraudes continua a ser a principal prioridade, mas a abordagem de aplicação da lei da SEC voltará a sua "intenção original", que é regular as violações de deveres já definidos, em vez de criar políticas por meio da aplicação da lei.

A SEC deverá continuar a avançar na formulação de regras adicionais, orientações para o pessoal e coordenação interinstitucional nos próximos meses, com o objetivo de tornar os Estados Unidos um líder na área de infraestrutura financeira tokenizada.