巴拿馬借鑑薩爾瓦多？市長 Mizrachi：開放 BTC 繳稅，國營銀行將推 BTC 帳戶與交易服務

自從 2021 年薩爾瓦多 (El Salvador) 宣布將比特幣 (Bitcoin) 列為國家法幣後，比特幣國家儲備已有了些許雛形。而於 5/29 所舉辦的 Bitcoin 2025 大會上，集合了美國財經名嘴兼薩爾瓦多比特幣顧問的 Max Keiser 與 Stacy Herbert、比特幣海灘「Bitcoin Beach」計畫創辦人 Mike Peterson，與年僅 30 多歲的巴拿馬市長 Mayer Mizrachi，一同討論巴拿馬是否會成為下一個薩爾瓦多。

薩爾瓦多首創 BTC 作為國家法幣，巴拿馬有望跟進

比特幣海灘計畫 (Bitcoin Beach) 創辦人 Peterson 開場就表示，2021 年，當薩爾瓦多總統布格磊 (Bukele) 宣布要把比特幣 (BTC) 作為法幣時，大家都被震撼到。

接著他也指出，2022 年時，有人宣稱有三個國家要跟進，但最後都不了了之，讓不少人感覺像是拉地毯騙局 (Rug Pull)。如今他認為現在狀況已完全不同，比特幣正實際在中南美洲各地落地，特別是巴拿馬。

市長 Mizrachi 稱已開始用 BTC 繳稅，運河過路費也將採用 BTC

巴拿馬市長 Mayer Mizrachi 表示，自己原本是創業家，專業為加密安全通訊領域，對「公私鑰」的概念並不陌生，從 2021 年就開始注意薩爾瓦多的發展，他說：

「目前巴拿馬已通過市議會法案，讓市民可以用 BTC 繳稅和市政費用。」

雖然比特幣在巴拿馬不是法幣，但他們透過支付處理商的機制，成功讓市政府接受比特幣付款，實際收進的是美元。這套模式不需要修改國家法律，市政單位就能自行推動，還吸引其他拉丁美洲城市的市長來請教。Mizrachi 更透露：

「我們甚至在想，巴拿馬運河過路費如果用 BTC 付款，是不是可以加速通關？」

Max & Stacy 分享薩爾瓦多經驗，立法杜絕屎幣才是真自由

作為薩爾瓦多比特幣顧問的 Max Keiser 開玩笑說自己是比特幣的「親生父親」，同樣為顧問之一的 Stacy Herbert 則補充自己早在 2010 年就在媒體上談過比特幣。

圖為 Herbert 與 Kesier 於 2010 在談論比特幣的新聞畫面

她強調薩爾瓦多成功的關鍵，不只是推動比特幣，而是：

成立比特幣辦公室，直接向總統匯報

通過法案，明訂除了比特幣之外，其他加密貨幣都是未註冊證券

擋下 90% 想來推銷屎幣的騙子

薩爾瓦多教 7 歲小孩了解比特幣，教育從小扎根

Herbert 也談到另一個重點：「比特幣教育不是只有技術，更是心態訓練。」他們推動 Kubo+ 計畫，讓年輕學子寫程式、了解比特幣，更重要的是：

「學會什麼叫 Proof of Work，學會對自己負責。」

他們更與德國創作者 Lina Seiche 合作推出《The Little Holder》金融素養教育讀本，教 7 歲小孩認識什麼是金錢、比特幣，今年也會將這套教材引進巴拿馬市立圖書館。

巴拿馬銀行將推出 BTC 帳戶與交易服務

巴拿馬市長 Mizrachi 指出：

在巴拿馬，每年約有 50 億美元的比特幣交易量

當地民眾早已採用，只是缺乏明確政策支持

目前 Tower Bank) 和第二大國營銀行 Caja de Ahorros 將推出比特幣帳戶與交易服務

而 Mizrachi 表示，目前的核心策略為先試行、再立法。

薩爾瓦多給出的啟示：改變人民心態，從花錢轉向儲蓄

薩爾瓦多比特幣顧問 Keiser 總結表示：

「比特幣讓人們從花錢思維轉向儲蓄思維，這是經濟希望的開始。」

他也補充自從川普上台後，美國對中南美洲的壓力變小，巴拿馬能更有信心推動比特幣政策，不必擔心會被美國制裁或踢出 SWIFT 系統。

比特幣仍是未來重點，巴拿馬有望成為中南美經濟重鎮

座談結尾時，主持人 Mike Peterson 也強調：

「請買比特幣，而不是買與比特幣掛鉤的產品。」

總結來看，這場對談不只是薩爾瓦多與巴拿馬兩國的經驗交流，也可看出巴拿馬正積極將國家資源運用在比特幣等 Web3 領域上。隨著政策實驗與民間採用同步推進，或許在未來，巴拿馬真有機會成為拉丁美洲另一個新經濟重鎮也說不定。

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