美國區塊鏈監管領域的重要聲音

隨着Kik公開挑戰SEC長達73年的監管框架,一些有影響力的公司、協會和個人也紛紛對美國目前的區塊鏈監管現狀表達不滿。本文將介紹這些重要聲音,包括他們的主要觀點和訴求。

安德森·霍洛維茨基金(A16Z)

A16Z加密基金的普通合夥人Katie Haun認爲,Kik案可能對加密貨幣監管清晰化有重要意義。一些支持Kik的知名風投公司正在公開和幕後推動現有證券監管現代化,以更好地適應區塊鏈技術。

區塊鏈協會(Blockchain Association)

這是一個總部位於華盛頓的行業組織,致力於區塊鏈推廣和決策者教育。其成員包括一些最具聲譽的行業參與者,如Coinbase、Circle等。該協會接管了"保衛加密貨幣"計劃,並在批評SEC時直言不諱。

主要訴求:

• 區塊鏈政策應在開放的決策過程中產生
• 國會需要對理解加密貨幣保持開放態度
• Kik案對開放的區塊鏈生態系統有重大影響
• SEC的指導提出的問題比解答的多

國會議員致函

多位國會議員曾致函白宮和SEC,主要訴求包括:

• 舉辦區塊鏈技術論壇
• 在管理計劃中包含區塊鏈技術
• 明確何時將代幣視爲證券
• 描述SEC可用於指導創新者的具體工具

國會區塊鏈核心小組(Congressional Blockchain Caucus)

由兩黨議員組成,相信區塊鏈的未來,主張採取不幹涉的監管方式。該小組提出了三項法案:

• 支持數字貨幣與區塊鏈的決議
• 區塊鏈監管確定性法案
• 納稅人分叉資產安全港法案

數字商會(Chamber of Digital Commerce)

呼籲美國政府制定區塊鏈國家戰略,主要訴求:

• 明確制定政策和監管要求
• 防止監管拼湊
• 建立協調美國區塊鏈戰略的官方機構

Circle

Circle CEO Jeremy Allaire明確表示美國加密貨幣政策需要改變。主要觀點:

• 不贊同監管者普遍將加密貨幣視爲證券
• 停止將20世紀法律用於21世紀技術
• 許多代幣項目不具有豪威測試的關鍵要素

代幣中心(Coin Center)

總部位於華盛頓的資深區塊鏈推廣組織,專注於研究和政策制定者教育。建議證券監管機構避免冷卻不適合豪威測試的創新,如高度去中心化的加密貨幣等。

Cooley律所

因創立SAFT協議而聞名。該所合夥人Nancy Wojtas暗示SEC可能並非監管加密貨幣的正確機構。

"保衛加密貨幣"基金

原由Kik發起,現由區塊鏈協會管理。致力於幫助更多項目保衛加密貨幣,資金由區塊鏈協會管理並用於影響更廣泛的行業訴訟。

電子前線基金會(Electronic Frontier Foundation)

致信SEC反對針對EtherDelta創始人的裁決,認爲違反言論自由權。主要觀點:

• 計算機代碼是受保護的言論自由
• 開發協議、驗證交易的人員不對運營證券交易所負責
• 當前監管可能阻礙區塊鏈創新

Christopher Giancarlo

即將離任的CFTC主席,被稱爲"加密爸爸"。支持漸進式監管,主張對分布式帳本技術採取"無害式"監管。

全球數字金融協會(Global Digital Finance)

致力於構建資產托管標準、推進行業合規和消費者保護。還致力於制定穩定幣發行、交易平台、KYC和反洗錢規則。

Kik

Kik正通過其案件挑戰SEC。在回復中對豪威測試和SEC試圖規範"貨幣"提出質疑。主要訴求:

• 放棄豪威測試
• 不要監管加密貨幣
• 允許企業家通過代幣模式創新

Kraken

強烈反對加拿大對加密貨幣交易所實施證券法監管框架。主張:

• 區分符合證券法的加密資產和支付型加密資產
• 闡明僅作爲受托人的交易所不應受證券法監管
• 對交易所施行證券法框架不必要也不合適

Libra / Facebook

Facebook宣布構建全球金融體系的計劃引發監管機構關注。如果成功,可能爲非主權加密貨幣開創先例。從監管角度看,Libra將是開創性的舉措。

Timothy Massad

CFTC前主席,主張:

• SEC對證券類加密資產有管轄權,但比特幣等不是證券
• 通過國會行動創建全面監管框架
• 行業應從現在開始形成自監管標準

Messari

認爲自我披露制度可緩解SEC擔憂。在正式註冊程序缺失時,披露登記可能是最接近的選擇,旨在提高行業透明度。

William Mougayar

作者本人。主張對企業家推廣安全ICO實踐,對監管者主張無害式監管。認爲應推行新型監管,而非施行現有框架。

Hester Pierce

被稱爲"加密媽媽"的SEC專員。她的幾次演講給行業帶來希望。主要觀點:

• 批準加密貨幣ETF
• 功能型網路中使用的代幣不屬證券範疇
• SEC舊框架可能不適用於加密資產新世界
• 敦促SEC考慮更適合加密貨幣的新監管框架

Perkins Coie律所

主張在SEC治下推出對加密貨幣更友好的監管制度。

ProShares等ETF申請公司

9家ETF申請被SEC拒絕,理由是對價格操縱抵制力不足。

瑞波幣

CTO David Schwartz公開表達觀點:

• SEC正將加密公司置於尷尬境地
• SEC應進行更多澄清而非執法活動

代幣分類法案(Token Taxonomy Act)

由議員支持重新引入,範圍和意圖更加全面。主要內容:

• 修正證券法案中數字代幣定義缺失問題
• 指導SEC對數字單位進行監管變革
• 調整加密貨幣相關稅收政策

聯合廣場資本(USV)

支持Coin Center和區塊鏈協會。合夥人與政策制定者舉行會議,Fred Wilson通過博客傳達行業觀點。主要觀點:

• 加密貨幣網路不同於公司,加密貨幣不同於證券
• SEC似乎不理解大多數加密資產不是證券
• SEC不願考慮新監管規則正在傷害行業

Winklevoss兄弟

運營Gemini交易所。他們的ETF申請被拒兩次。發起了虛擬商品協會(VCA),聚焦自監管原則。

懷俄明州

在Caitlin Long推動下制定了13項區塊鏈法律,成爲美國唯一提供全面友好法律框架的州。主要內容:

• 承認個人對數字資產的直接產權
• 創建金融科技監管沙盒
• 授權新型州級儲蓄機構爲區塊鏈提供銀行服務
• 爲數字資產授權首個"合格受托方"

前景展望

盡管有諸多理性聲音,但常被SEC矛盾信號所影響。SEC似乎無視市場需求,不願跳出固有思維。其行爲正在阻礙美國區塊鏈企業發揮潛能。

目前還沒有政府高層人士能夠定下基調推動區塊鏈發展。整個市場都想創新,但被"SEC會怎麼想"困擾。SEC給市場注入了恐懼和不確定性,迫使真正的創新者轉向其他地區。

壓力越來越大,而時間越來越少。美國需要採取行動,否則可能難以收復區塊鏈領域失去的陣地。