香港即將實施穩定幣監管新規 金管局呼籲防範過度炒作

香港《穩定幣條例》將於8月1日生效，金融管理局計劃於下周公布"穩定幣發行人發牌制度"的摘要說明。這將爲申請者提供更詳細的指引，明確發行人在反洗錢、儲備和信息披露等方面的具體要求。

近期，股市圍繞穩定幣概念股出現大幅升溫。對此，香港金融管理局總裁餘偉文於7月23日撰文《行穩致遠的穩定幣》，呼籲"避免過度炒作"，防範概念化和泡沫化趨勢，同時提示要嚴防金融風險。

目前，已有三個測試團隊進入穩定幣監管沙盒。據悉，已有五六十家公司表示有意申請香港穩定幣牌照，包括內地央企、金融機構和互聯網巨頭。

餘偉文在文章中指出，過去一個月市場對穩定幣的討論熱度居高不下，降溫力度仍需加強。他強調有必要防範市場和輿論過度炒作，特別是防範過度概念化和泡沫化趨勢。

餘偉文表示，許多機構對穩定幣的理解仍停留在概念階段，缺乏具體應用場景和風險管控能力。他建議部分機構可考慮與成熟的穩定幣發行機構合作，而非追求成爲發行主體。

對於近期市場出現的過度亢奮情緒，餘偉文明確表示，初期階段最多只會批出數個穩定幣牌照。他還提醒，從8月1日起，向香港公衆推廣任何無牌穩定幣均屬違法行爲。

香港金發局長洪丕正也表示，穩定幣不應成爲炒作對象，資產市場數碼化是一場長遠戰局。他透露，穩定幣是香港金融市場數碼化的一個環節，相信未來將有更多資產實現代幣化，但這個過程需要時間。

有分析認爲，香港可能採用類似邀請申請制來安排穩定幣牌照發放。預計將形成"美元穩定幣對接國際市場+港元穩定幣連接內地"的雙軌監管格局，既鞏固港元的金融屬性，又爲人民幣國際化提供"試驗田"。

在托管業務方面，多家銀行已開始布局。衆安銀行、德意志銀行等已被機構選中作爲托管行，其他銀行如渣打、天星、匯豐以及在港中資銀行也在積極布局相關業務。

業內人士預計，托管費率的行業平均水平爲0.1%-0.5%。盡管托管業務前景廣闊，但監管正在收緊。香港正就數字資產的交易和托管服務提供者發牌制度展開公衆諮詢，旨在加強對加密資產托管業務的監管。

隨着《穩定幣條例》即將生效，香港穩定幣市場將迎來新格局。預計未來穩定幣在跨境支付和數字資產市場中將發揮更重要作用。然而，短期內的嚴格監管也將確保市場參與者具備足夠的技術與風險管理能力，有效防範金融風險。