香港虛擬資產交易所面臨嚴格監管，非持牌平台陷入困境

香港虛擬資產交易所監管的過渡期已於5月31日結束，盡管部分交易所已撤回牌照申請，但仍有一些平台在灰色地帶繼續運營，形成了"清而不退"的現象。

根據實地調查，大多數離岸交易所已停止香港新用戶註冊，但除個別平台外，許多交易所仍在爲已註冊的香港用戶提供服務，且未發布相關停止服務的公告。

法律專家指出，在未獲得牌照的情況下提供虛擬資產服務屬於違法行爲。如果通過公訴程序定罪，最高可處以500萬港元罰款和7年監禁。

監管機構要求非持牌交易所自6月1日起停止交易服務，並在8月31日前完成香港客戶資產的清退。這意味着未獲得牌照的平台必須退出市場。即使持有其他國家的合規牌照，繼續向香港用戶提供離岸虛擬資產交易服務仍然是違法的。

除了刑事責任，違規平台還可能面臨監管機構的紀律處分，包括暫停或撤銷牌照、譴責、要求採取補救行動和罰款等。

目前，香港虛擬資產交易所市場中，僅有兩個平台獲得了證監會的正式牌照，另有11家獲得了待獲發牌資格。同時，11家平台的牌照申請已被退回、拒絕或撤回。

業內人士表示，部分交易所撤離是因爲監管機構要求申請者承諾其任何主體在任何地區都不能擁有中國內地用戶。這一要求使得傳統離岸交易所難以滿足條件。雖然未來可以通過更新法律主體或框架再次申請，但可能無法使用與現有離岸交易所類似的品牌。

法律專家強調，根據中國現有監管政策，虛擬貨幣交易所不能在中國經營，也不能面向中國公民提供服務。對於更換主體再次申請的做法，只要滿足香港的申牌要求，原則上是可行的。但使用與現有離岸交易所相似的品牌可能會引起公衆對其合規性的混淆。

有觀點認爲，香港虛擬資產市場發展的政策和措施缺乏全面考慮，耗時過長。同時，政府採用傳統金融政策導致監管過於嚴格，缺乏靈活性和創新精神。

如何有效監管"清而不退"的非持牌交易所，以及如何在合規與創新之間取得平衡，將成爲香港Web3行業未來發展的關鍵挑戰。