美财长贝森特：IMF 仍视中国为「发展中国家」十分荒谬，长期掏空美国的失衡不可持续（演讲全文整理）

美国财长贝森特（Scott Bessent）昨（23）晚在国际金融协会发表讲话，称全球金融体系已经失衡，他尤其点名中国，认为中国的经济模式不可持续，并呼吁国际货币基金组织（IMF）和世界银行应该回归其创始使命。 （前情提要：美财长贝森特：「不保证经济不会衰退」但目前回调是无害的，川普正阻止金融危机再爆发） （背景补充：川普提名贝森特出任美国财政部长，他对加密货币的立场、支持比特币储备？） 美国财政部长贝森特（Scott Bessent）昨（23）晚深夜，在国际金融协会（Institute of International Finance，IIF），发表了一场有关金融体系现况的演讲，贝森特在演讲中强调： 全球金融体系的失衡极需采取措施应对，他呼吁国际货币基金组织（IMF）和世界银行回归创始使命，应该通过改革，聚焦核心任务以促进经济稳定与增长。 同时，他批评中国依赖出口的经济模式不可持续，但预测美中贸易紧张关系将得到缓解，并主张美国仍将以「美国优先」政策扩大其在国际上的影响力，推动公平贸易与全球再平衡。 此外，他还敦促 IMF 应当严格监督顺差国家的扭曲政策，强调世界银行应优先能源可及性和技术中立性投资，并对已达毕业标准的国家（如中国）停止贷款，以提升资源效率与减贫成效。 本文源自美国财政部释出的贝森特讲稿全文，动区为读者编译整理如下。 引言 感谢您的热情介绍。能在此发表演讲是我的荣幸。 在第二次世界大战的最后几个月，西方领袖召集了他们那一代最杰出的经济学家。他们的任务是什么？打造一个全新的金融体系。 在新罕布什尔州山区的一处宁静度假胜地，他们奠定了「美国治世」（Pax Americana）的基础。布雷顿森林体系的设计者们认识到，全球经济需要全球协调。为了促进这种协调，他们创建了国际货币基金组织（IMF）和世界银行。 这两个姊妹机构诞生于一个地缘政治与经济极度动荡的时期。国际货币基金组织和世界银行的目标是更好地平衡国家利益与国际秩序，从而为不稳定的世界带来稳定。 简而言之，它们的目标是恢复并维持平衡。 这仍是布雷顿森林机构的使命。然而，今天的国际经济体系处处可见失衡。 好消息是：情况不必如此。今天上午，我的目标是勾勒出一份蓝图，以恢复全球金融体系及其支撑机构的平衡。 我职业生涯的大部分时间都在金融政策圈外观察。如今，我身处圈内，向外展望。我渴望与各位合作，恢复国际体系的秩序。然而，要实现这一目标，我们必须首先让国际货币基金组织和世界银行回归其创始使命。 国际货币基金组织和世界银行具有持久的价值。但使命偏离已使这些机构偏离正轨。我们必须实施关键改革，确保布雷顿森林机构服务于其利益相关者，而非反之。 恢复全球金融的平衡需要国际货币基金组织和世界银行提供清醒的领导。今天上午，我将阐述它们如何发挥领导作用，打造更安全、更强大、更繁荣的全球经济。我诚邀国际同行加入我们，共同追求这些目标。 在这一点上，我想明确表示：「美国优先」并不意味着「美国独行」。相反，这是对贸易伙伴间更深入合作与相互尊重的呼吁。 「美国优先」并非退缩，而是寻求扩大美国在国际货币基金组织和世界银行等国际机构中的领导角色。通过承担更强大的领导角色，「美国优先」旨在恢复国际经济体系的公平性。 全球失衡与贸易 我刚才提到的失衡在贸易领域尤为显著。因此，美国现在正采取行动，重新平衡全球贸易。 数十年来，历届政府依赖错误的假设，认为我们的贸易伙伴会实施促进全球经济平衡的政策。然而，我们面对的严酷现实是，由于不公平的贸易体系，美国长期面临巨大且持续的贸易赤字。 其他国家的刻意政策选择掏空了美国的制造业，削弱了我们的关键供应链，使国家与经济安全面临风险。川普总统已采取强硬行动，以应对这些失衡及其对美国民众的负面影响。 这种巨大且持续的失衡现状不可持续。这对美国不可持续，对其他经济体最终也同样不可持续。 我知道「可持续性」在这里是一个热门词汇。但我谈的不是气候变迁或碳足迹。我谈的是经济与金融的可持续性，这种可持续性能够提升生活水准并维持市场运作。如果国际金融机构要成功实现其使命，必须专注于维护这种可持续性。 针对川普总统的关税公告，已有超过 100 个国家与我们接触，希望协助重新平衡全球贸易。这些国家对总统创造更平衡国际体系的行动反应积极且开放。我们正进行有意义的对话，并期待与更多国家交流。 中国尤其需要重新平衡。近期数据显示，中国经济进一步偏离消费，转向制造业。中国的经济体系以制造业出口驱动增长，若维持现状，将与其贸易伙伴产生更严重的失衡。 中国当前的经济模式建立在通过出口解决经济困境的基础上。这是一个不可持续的模式，不仅损害中国，也影响整个世界。 中国需要改变。中国自己知道需要改变。大家都知道需要改变。我们也想帮助它改变，因为我们也需要重新平衡。 中国可以从转变经济模式开始，减少出口过剩产能，转而支持本国消费者与国内需求。这种转变将有助于全球亟需的重新平衡。 当然，贸易并非全球经济失衡的唯一因素。对美国需求的持续过度依赖导致全球经济越来越不平衡。 一些国家的政策鼓励过度储蓄，抑制了民营部门主导的增长。其他国家则人为压低工资，这也抑制了增长。这些做法导致全球经济对美国需求的依赖，从而使全球经济更加脆弱。 在欧洲，前欧洲央行行长 Mario Draghi 已指出经济停滞的几个原因，并提出多项建议以使经济重回正轨。欧洲国家应认真考虑他的建议。 欧洲已采取了一些迟来的初步措施，我对此表示赞赏。这些措施创造了新的全球需求来源，同时也涉及欧洲在安全领域的加强。我认为全球经济关系应反映安全伙伴关系。 安全伙伴更可能拥有相容的经济结构，实现互利贸易。如果美国继续提供安全保障和开放市场，那么我们的盟友必须以更强的共同防御承诺来回应。欧洲在增加财政和国防支出方面的初步行动证明川普政府的政策正在生效。 美国在国际货币基金组织与世界银行的领导 川普政府和美国财政部致力于维持并扩大美国在全球的经济领导地位，特别是在国际金融机构中。 国际货币基金组织和世界银行在国际体系中扮演关...