美國立法者多反對發行CBDC

作者：Derek Andersen，Cointelegraph；編譯：松雪，金色財經

9 月14 日，美國眾議院小組委員會就“數字美元困境”舉行聽證會，美國國會大廳一片反對之聲。五名專家證人計劃在聽證會上作證，其中大多數人反對創建美國央行數字貨幣（CBDC）或數字美元。

聽證會開始時，黨派分歧得到充分體現，小組委員會主席弗倫奇·希爾(French Hill) 表示：“除了邊緣人士之外，國會中沒有人支持CBDC。”

小組委員會高級成員斯蒂芬·林奇（Stephen Lynch）警告稱，“虛假敘述和散佈恐懼的行為，其中大部分來自加密貨幣行業本身”，並宣布成立國會數字美元核心小組。

預計在金融服務數字資產、金融技術和包容性小組委員會舉行的聽證會上發言的五名證人是數字資產首席執行官Yuval Rooz、銀行政策研究所高級副總裁Paige Paridon、賓夕法尼亞大學的Christina Parajon Skinner 、卡托研究所的諾伯特·米歇爾和哥倫比亞大學講師勞爾·卡里略。

聽證會明確致力於討論CBDC 的替代方案，但只有Rooz 與一家企業有直接關聯。

Digital Asset是Daml智能合約語言和Canton區塊鏈的創建者，得到了微軟、高盛和德勤等公司的支持。 Rooz 在準備好的證詞中表明了CBDC 的立場，但敦促任何形式的數字美元都應尊重第四修正案保障的隱私權，並利用現有技術。

Paridon談到了數字美元支持者的主張並提出了反駁。她專注於銀行系統內可能出現的問題。根據潛在風險清單，她得出結論：“CBDC 可能會破壞美國的商業銀行體系，並嚴重限制經濟的信貸供應。”

“引入CBDC 可能會給個人經濟自由帶來一定的成本，因為它為國家提供了更多的工具——因此也有更大的誘惑——來建立命令和控制式的公共政策。”

卡托研究所作為CBDC 的反對者有著良好的記錄。米歇爾解決了技術和政治問題，認為美國CBDC 沒有任何好處。

卡里略表示，他總體上支持數字美元技術，但具體反對CBDC。卡里略提出的一個主要反對意見是將職責集中在美聯儲，因為財政部在貨幣創造和金融技術實施方面也發揮著許多作用。

卡里略在分析中表示，“我們還沒有生活在金融監控狀態中，這是一個極其錯誤的假設。” 他繼續：

“儘管對一些CBDC 批評者來說違反直覺，但實質上控制政府金融監管意味著限制公私伙伴關係，因為政府與公眾成員之間的直接關係更有可能產生憲法保護，包括第四修正案的保護。”

卡里略認為，區塊鏈技術並不是確保隱私的決定性因素：“理想情況下，區塊鏈隱藏了有關用戶的敏感數據，但實際上，區塊鏈系統必須與互聯網其他部分的受監控基礎設施進行交互。”

卡里略批准了《電子貨幣和安全硬件法案》。林奇於9 月14 日重新提出了這一建議，但小組委員會並未對其進行審查。

卡里略總結道：“美國的DFC（數字法定貨幣）話語相對貧乏且缺乏想像力。 [……]政策制定者應該支持一系列數字美元試點項目，並製定穩定的創新節奏，旨在為所有人建立一個安全可靠的金融體系。”

美聯儲的口號是“未經國會授權不得使用CBDC”，這是眾所周知的。 HR 3402 是聽證會上討論的法案之一，明確要求在引入CBDC 之前獲得國會授權。 HR 3712 也在考慮中，它將在很大程度上禁止CBDC 研究。埃默在聽證會開幕時稱波士頓聯儲的研究“粗略”。埃默最近重新提出的《CBDC 反監視國家法案》也在聽證會議程上。

總統2022 年3 月發布的數字資產行政命令強制進行CBDC 研究。由前美國商品期貨交易委員會主席Christopher Giancarlo 共同創立的智庫數字美元項目也為CBDC 研究做出了重大貢獻。